usdt钱包支付（www.caibao.it）：银保监会：允许适度有序推进村镇银行吞并重组
证券时报记者 孙璐璐
为支持村镇银行弥补资源和深化改造，有用处置化解风险，1月5日，银保监会公布《关于进一步推动村镇银行化解风险改造重组有关事项的通知》，明确提出适度有序推进村镇银行吞并重组，对于一些不具备救助意义的机构，属地局可根据相关划定，要求主提议行牵头实行重组、协助接受直至关闭。
银保监会示意，村镇银行是我国县域区域主要的法人银行机构。自2006年启动村镇银行试点事情以来，经由14年培育生长，现在村镇银行已成为机构数目最多、单体规模最小、服务客户最下层、支农支小特色最突出的“细小银行”，在支持农户和小微企业、助力县域经济生长方面发挥了主要作用，已成为扎根县域、支农支小的金融生力军。
数据显示，停止2020年9月末，天下共组建村镇银行1641家，已笼罩天下31个省份的1306个县（市、旗），中西部占比65.8%，县域笼罩率71.2%。农户和小微企业贷款占比始终保持在90%以上，户均贷款30.5万元。
银保监会示意，村镇银行风险总体可控，整体谋划生长稳健。村镇银行资源充足率15.7%，总体具备较强的风险抵御能力。然则，少数村镇银行近年来受各种因素影响，风险水平快速上升，相关问题较为突出，严重影响和制约其可连续生长和金融服务能力。对此，银保监会努力督促指导属地羁系部门根据“分类处置、一行一策”原则，压实主提议行风险处置牵头责任，接纳多种手段，推进风险处置。连系推进村镇银行风险处置和改造重组中存在的难题问题以及近年的成功实践，银保监会制订出台了《通知》。
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《通知》在保持前期政策延续性的基础上，完善和拓宽了村镇银行改造重组和风险处置政策措施，进一步加大风险处置力度。
在允许适度有序推进村镇银行吞并重组方面，《通知》提出，对于部门风险水平高、处置难度较大的高风险村镇银行，在不影响当地金融服务的前提下，如主提议行在当地设有分支机构，属地羁系部门可探索允许其将所提议的高风险村镇银行改建为分支机构。特别是对于一些不具备救助意义的机构，属地局可根据相关划定，要求主提议行牵头实行重组、协助接受直至关闭。
同时，在坚持市场化、法治化和自愿原则下，属地羁系部门可探索允许辖内国有大型商业银行和股份制银行将当地其他主提议行提议设立的高风险村镇银行改建为其分支机构。
在引进及格战略投资者开展收购和注资方面，《通知》提出，高风险村镇银行可引入地方企业、非银行金融机构介入化解风险，持股比例可跨越10%，但主提议行的持股比例不得低于51%。持股比例突破限制的，待机构谋划正常后，应逐步减持至或稀释至羁系划定范围内。
此外，为确保上述措施的落地有用，《通知》也提出多项强化对主提议行的激励约束措施。例如，对于处置高风险村镇银行事情努力、成效显著的主提议行，优先支持其后续设立村镇银行和分支机构。对于高风险村镇银行处置事情行动迟缓、推进不力、未完成既定目标的主提议行，属地局应会同并表局对主提议行接纳包罗但不限于羁系约谈、限期完成处置、暂停开办新营业和新设分支机构、限制分红以及责令调整高管等羁系措施。
银保监会示意，下一步，银保监会将督促属地羁系部门、村镇银行及主提议行切实落实好《通知》相关要求，着力推进风险处置和改造重组，指导村镇银行不停增强风险抵御能力，提升三农金融服务水平，实现连续健康生长。
